進(jìn)出口貨物貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)

2003-07-16

進(jìn)出口貨物貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)
文/北京集佳專利商標(biāo)事務(wù)所甘娟

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的加速發(fā)展，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法貨物在國(guó)際貿(mào)易中的數(shù)量和比例一直居高不下。據(jù)估計(jì)每年全世界假冒貨物產(chǎn)值占世界貿(mào)易額的5-8%，約達(dá)1000至1200億美元。侵權(quán)產(chǎn)品貿(mào)易泛濫，在一定程度上也同企業(yè)保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和行動(dòng)不足有關(guān)系。
我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)，是海關(guān)海關(guān)為了維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和公共利益，依法在邊境制止侵犯受國(guó)家法律和行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物進(jìn)境或者出境的措施。與進(jìn)出境貨物有關(guān)并受中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和專利權(quán)，在進(jìn)出口貿(mào)易中都可以獲得海關(guān)保護(hù)。這種保護(hù)并不如企業(yè)想象中的復(fù)雜，在海關(guān)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案從申請(qǐng)之日起40日內(nèi)就能辦理完畢，每一項(xiàng)海關(guān)備案只需花費(fèi)人民幣800元，這對(duì)于在國(guó)際市場(chǎng)上深受假冒偽劣困繞的企業(yè)，尤其是產(chǎn)品出口型企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是靠舉手之勞，就在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期限內(nèi)，為自己的產(chǎn)品上一個(gè)長(zhǎng)命的保險(xiǎn)。

一什么是海關(guān)備案
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人（包括著作權(quán)人、商標(biāo)注冊(cè)人、專利權(quán)人及著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)的專有使用許可的被許可人）向海關(guān)提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利狀況、權(quán)利人的聯(lián)系方式、合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況（如授權(quán)許可使用情況）、侵權(quán)嫌疑單位、有關(guān)圖片和照片等信息，海關(guān)總署準(zhǔn)予備案的，發(fā)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案證書，即完成了海關(guān)備案手續(xù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署頒發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案證書》之日起生效，有效期為7年。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效的前提下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前 6個(gè)月內(nèi)，向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)展備案。每次續(xù)展備案的有效期為7年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請(qǐng)續(xù)展或者商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)法律保護(hù)期屆滿的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。
事先向海關(guān)總署進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，可以使權(quán)利人的合法權(quán)益得到及時(shí)有效的保護(hù)，還可以對(duì)那些過(guò)去毫無(wú)顧忌地進(jìn)出口侵權(quán)貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用，促使其自覺(jué)地尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及時(shí)到海關(guān)總署辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，是維護(hù)自身合法權(quán)益的重要保障。海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)，根據(jù)備案情況確定貨物是否有侵權(quán)嫌疑，在海關(guān)總署備案后，備案數(shù)據(jù)將被傳送到全國(guó)各海關(guān)，從而可以在全國(guó)的邊境上建立起全面有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

二什么是海關(guān)保護(hù)
在海關(guān)總署備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出境的，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請(qǐng)，提交合法使用人名單、申請(qǐng)人授權(quán)實(shí)施有關(guān)專利以及進(jìn)出口有關(guān)商品的企業(yè)名單、合法或侵權(quán)商品以及包裝式樣的照片或圖片、侵權(quán)嫌疑人情況、申請(qǐng)人已掌握的進(jìn)出口侵權(quán)貨物的企業(yè)名單、侵權(quán)商品的特征以及獲得的初步證據(jù)。如權(quán)利人和侵權(quán)人之間已經(jīng)發(fā)生糾紛或者訴訟的情況。申請(qǐng)人可以書面陳述或者提供有關(guān)起訴狀、答辯狀、撤銷或者宣告權(quán)利無(wú)效的申請(qǐng)書、答辯書等文件。權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交與進(jìn)口貨物到岸價(jià)格或者出口貨物離岸價(jià)格等值的擔(dān)保金。

三申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)的兩種具體選擇方式：
（1）從海關(guān)備案到海關(guān)保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以未雨綢繆，在未發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品時(shí)，可以單獨(dú)申請(qǐng)海關(guān)備案；以后發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)出口是，可以再申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)。在海關(guān)備案后，海關(guān)還可以自動(dòng)給予保護(hù)。在這種方式下，權(quán)利人可以先向海關(guān)總署申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，在海關(guān)總署批準(zhǔn)備案申請(qǐng)，并獲得海關(guān)總署頒發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案證書》后，再向進(jìn)出境地海關(guān)申請(qǐng)海關(guān)保護(hù)，扣留侵權(quán)品。
例如，“TOYOTA 、“NISSAN”兩商標(biāo)在海關(guān)進(jìn)行備案后，某海關(guān)依法扣留了一批涉嫌侵犯已在海關(guān)進(jìn)行備案的“TOYOTA” 、“NISSAN”商標(biāo)專用權(quán)的貨物。這批貨物是某實(shí)業(yè)有限公司向海關(guān)申報(bào)出口至尼日利亞的一批汽車配件，其中有69箱雨刮器上標(biāo)有“TOYOTA”商標(biāo)、100箱雨刮器上標(biāo)有“NISSAN”商標(biāo)，涉嫌侵犯權(quán)利人商標(biāo)專用權(quán)。
（2）海關(guān)保護(hù)和海關(guān)備案同時(shí)進(jìn)行
如權(quán)利人未在海關(guān)備案，而臨時(shí)發(fā)現(xiàn)了侵權(quán)行為時(shí)，當(dāng)機(jī)立斷也為時(shí)不晚，可以立即同時(shí)申請(qǐng)海關(guān)備案和海關(guān)保護(hù)。權(quán)利人在向海關(guān)總署遞交海關(guān)保護(hù)申請(qǐng)書的同時(shí)遞交海關(guān)備案申請(qǐng)書，海關(guān)保護(hù)和海關(guān)備案程序就可以同時(shí)啟動(dòng)。這樣，可以在時(shí)間上爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)，及時(shí)防止侵權(quán)品的進(jìn)出關(guān)和進(jìn)一步地流入市場(chǎng)。海關(guān)總署收到申請(qǐng)后，會(huì)指令進(jìn)出境地海關(guān)采取保護(hù)措施，扣留有關(guān)侵權(quán)品，并且將有關(guān)文書送達(dá)侵權(quán)人，指令其于7日內(nèi)陳述意見(jiàn)，逾期沒(méi)有提出異議的，進(jìn)出境地海關(guān)將處理有關(guān)侵權(quán)品，如沒(méi)收、變賣等。
例如，“HELLO KITTY” 商標(biāo)未在海關(guān)進(jìn)行備案，某海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)某股份有限公司出口韓國(guó)的手表中，部分商品上標(biāo)有“HELLO KITTY”字樣及圖案，案值12萬(wàn)余元人民幣。經(jīng)查詢海關(guān)備案數(shù)據(jù)庫(kù)，“HELLO KITTY”并未在海關(guān)總署進(jìn)行海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案。海關(guān)幾番周折尋找到了“HELLO KITTY”的日本商標(biāo)注冊(cè)人日本三麗鷗股份有限公司。該公司依法向海關(guān)總署同時(shí)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)申請(qǐng)和備案后，海關(guān)禁止上述商品出口，并給予出口人嚴(yán)厲的行政處罰。

在我國(guó)，近幾年來(lái)假冒屢禁不止，仿制、盜版猖獗，出口環(huán)節(jié)侵權(quán)現(xiàn)象非常明顯，從企業(yè)角度來(lái)看，加大邊境保護(hù)是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益的保護(hù)，為對(duì)外貿(mào)易企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，合法經(jīng)營(yíng)鋪平了道路，借助海關(guān)這一邊境的“守護(hù)神”來(lái)保護(hù)進(jìn)出口貨物貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)疑是外貿(mào)出口企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的最佳選擇。

進(jìn)出口貨物貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)

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